SANTO DOMINGO.-A juicio del jurista Namphi Rodríguez el Senado
debió conocer en su sesión del pasado miércoles mediante procedimiento de
urgencia y “en única lectura” las observaciones del presidente Danilo Medina al
Código Penal y no remitirlo a comisión, porque con ese trámite se viola el
principio de supremacía constitucional.
Rodríguez expresó que en un régimen
presidencialista como el que existe en el país, la relación entre Presidente de
la República y el Congreso está regida exclusivamente por el procedimiento
constitucional y no puede ser mediatizada por los reglamentos de las cámaras
legislativas.
“El principio de supremacía de la Constitución
que establece el artículo seis dice que todos los poderes públicos están
sujetos a su imperio porque ella es el fundamento del ordenamiento jurídico”,
recordó.
Dijo que el trabajo de la comisión de senadores
que se designó para el caso es “ilusorio” porque en las observaciones
presidenciales no hay nada que discutir ya que las mismas están redactadas por
el Poder Ejecutivo y no deben ser variadas, sólo pueden ser acogidas o
rechazadas por el pleno del hemiciclo que las recibe.
“Se está creando un precedente negativo en la
relación del Presidente con el Congreso, una observación presidencial tiene que
ser tratada sin dilaciones ni vueltas, se trata de un procedimiento de
urgencia, así lo dispone el artículo 102 de la Constitución”, subrayó.
Rodríguez, catedrático de Derecho
Constitucional, expuso que si en un futuro el Presidente pertenece a un partido
distinto a quienes presiden el Congreso se presentará un “tranque” por el
precedente de dilatar el conocimiento de las observaciones que el Poder Ejecutivo haga a las leyes, lo
cual puede llevar a una confrontación entre poderes del Estado.
Externó que en la valoración de la ley, el
artículo 102 de la Constitución impuso un procedimiento de urgencia al
Presidente, disminuyendo su plazo para el veto de diez a cinco días y lo mismo
hace con la cámara que recibe las observaciones al imponerle que debe conocerla
en su primera sesión y discutirla en única lectura.
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